Les
pays sont issus de la loi Voynet (25 juin 1999), une
loi d’orientation pour l’Aménagement et
le Développement durable du Territoire. Le pays est
une organisation souple et fédérative inscrite
dans une logique contractuelle, ayant un pouvoir d’impulsion
de politiques publiques qui seront mises en œuvre au sein
des intercommunalités. Le pays instruit les projets
et les études confiés par les communautés
de communes.
Le
pays d’Auray -comme les 6 autres pays
du Morbihan- se caractérise par un territoire pertinent
(28 communes), un projet formalisé au sein d’une « charte
de développement pour l’aménagement et
le développement durable du pays d’Auray » (soutien
aux activités, développement équilibré du
territoire et qualité de l’eau, culture et solidarité)
et un contrat de pays, signé en février 2004 (qui transcrit
les objectifs des actions et les modalités d’intervention
des différentes
collectivités publiques, que sont l’État,
la Région, le Département, les communautés
de communes, les communes). |
Un comité
de développement -instance de concertation
rassemblant des élus et des acteurs locaux- a élaboré la
charte du pays, dans le cadre du syndicat de développement
du pays d’Auray (SIDEPA).
Le garant en est le Syndicat Mixte du Pays d'Auray.
Chaque
commune du pays d’Auray -y compris les communes regroupées
en communautés de communes- est représentée
au sein du Syndicat Mixte par un délégué titulaire,
Paul Baudic, Maire de Brec’h, y représente notre
commune et préside le Syndicat
Mixte (suppléant,
R. Marchand, tous 2 élus en séances du Conseil
Municipal du 27 avril 2002 ; il est assisté de 3 vice-présidents
et d’un conseil d’administration de 8 membres. C’est
le Syndicat Mixte qui a vocation à négocier avec les différentes
collectivités publiques.
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À l’intérieur
du pays d’Auray, coexistent
5 communautés de communes :
- Celle
de la côte des Mégalithes (Carnac
- La Trinité sur Mer - Plouharnel)
- Celle
de la Ria d’Étel (Belz, Étel,
Locoal-Mendon, Erdeven)
- Celle
de Belle-Île en Mer (Bangor,
le Palais, Locmaria, Sauzon)
- Celle
des Trois Rivières (Crac'h, Locmariaquer - St-Philibert)
- Celle
du pays d’Auray (Auray, Brec'h,
Camors, Landaul, Landévant, Ploëmel, Plumergat,
Pluneret, Pluvigner, Ste-Anne d'Auray).
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Les communautés
de communes sont nées de la
loi d’Aménagement du Territoire de 1992.
Au sein de groupes de compétences,
obligatoires et facultatives, les communautés
de communes visent à une implication territoriale.
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